坚定不移贯彻新生长理念，奋力谱写推进新时代法治建设新篇章——深入学习贯彻党的十九届五中全会精神

党的十九届五中全会是在“两个一百年”奋斗目的的历史交汇点上召开的一次十分重要的集会。为全面建设社会主义现代化国家把偏向、定目的、绘蓝图、指路径，彰显了一以贯之的人民态度，体现了高远务实的生长战略，凝聚了治国理政的中国智慧，为第二个百年奋斗新征程开好局、起好步提供了基础遵循。通过学习党的十九届五中全会精神，有三点心得体会：一、以党的十九届五中全会精神为指引，找准贯彻落实的切入点着力点人民群众获得感、幸福感、宁静感的提升，离不开“法治基石”。

党的十九届五中全会提出了到2035年基本实现社会主义现代化远景目的，其中提到“基本建成法治国家、法治政府、法治社会”。2019年3月，机构革新后，灵石县政府法制办和司法局职能整合，重新组建县司法局，同时也赋予了司法行政机关更大的政治责任和全新的职责使命，县司法局作为政府的组成部门，推行“一个统筹、四大职能”，“一个统筹”，就是统筹协调全面依法治县事情，“四大职能”，就是发挥好行政立法、行政执法、刑事执行、公共执法服务四个方面的职能作用。作为一名司法行政单元的向导干部，更要领导全县司法行政干警以推行全面依法治县职责为统领，深入开展法治宣传教育，鼎力大举增强法治政府建设和下层民主法治建设，指导治理社区矫正、刑满释放人员帮教安置事情，统筹和结构城乡、区域执法服务资源，指导监视全县状师、执法援助、公证、司法判定、仲裁和下层执法服务事情，让司法局与法治事情联系越发精密，成为推动灵石法治建设的重要气力。二、围绕中心，服务民生，提供有力法治保障和优质执法服务“十三五”以来，县司法局围绕中心服务大局，服务民生，高质量推进公共执法服务体系建设。

在围绕中心事情服务大局方面，我们一是推动政府执法照料全笼罩，优化“六最”营商情况。通过组建县委、县政府执法照料团，实现县乡两级、县直各部门执法照料全笼罩，出台《政府购置执法照料措施》，有力保障执法照料在重大决议、重大行政行为、重大条约项目和规范性文件正当性审查、行政复议、行政应诉、矛盾化解等方面的执法服务和法治保障作用。二是组织引导状师全面介入涉法涉诉信访化解、重大决议把关、规范性文件审查等涉法事务。

三是优化营商情况，为全县企业生长提供法治保障，促进营商情况大改善、新提升，努力为灵石转型生长、绿色崛起、跨越提升营造良好法治情况。在服务民生方面，我们努力买通公共执法服务“最后一公里”，推进笼罩城乡的公共执法服务体系建设。

坚持高尺度建设，打造1个县级公共执法服务中心，15个乡镇（城区）执法服务站，287个村居执法服务室，建成集法治宣传、执法援助、公证服务、矛盾调整、执法咨询、行政复议于一体的综合性公共执法服务实体、热线、网络三大平台，形成笼罩全业务、全地域的执法服务体系。停止2020年11月，全县累计管理各种公证2500余件，全县累计管理执法援助案件1400余件，刑事案件状师辩护全笼罩在灵石县乐成试点。2019年免费执法咨询便民工程开展以来，共管理免费执法咨询5900余件，极大地满足了下层群众的执法服务需求。

这些事情也获得了上级部门的认可。2019年，司法部授予灵石县司法局“全国公共执法服务事情先进团体”荣誉称呼。

三、坚定不移贯彻新生长理念，奋力谱写推进新时代法治建设新篇章“十四五”期间，我们将连续推进依法治县和法治政府建设事情，以建立全王法治政府建设示范县为抓手，鼎力大举增强依法行政制度体系建设，健全和完善规范性文件正当性审查制度、重大行政决议议事规则、行政复议和行政应诉机制，推举行政执法例范化建设，加大行政执法协调监视事情力度，全面提高灵石县行政执法总体质量和水平。同时，要提升执法服务水平，进一步改善营商情况，强化社会治理，增强法治乡村建设，提升下层社会治理能力和水平，实现乡村法治化建设全笼罩。

另一方面要体例灵石县“八五”普法例划，建设完善法治宣传教育制度体系。进一步健全社会矛盾纠纷多元化解机制，健全和完善公共执法服务体系建设，买通公共执法服务“最后一公里”，为灵石县住民提供优质高效的公共执法服务。2021年，中国共产党将迎来百岁华诞，中国也将迎来全面建成小康社会的伟大胜利。站在“两个一百年”奋斗目的的历史交汇点上，我们将继续根据县委、县政府的部署要求，坚定不移贯彻新生长理念，奋力谱写推进新时代法治建设新篇章。

作者系灵石县司法局局长 靳维红。

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